Новостные сообщения 2021 года
Николай Семенович Бондарь
выступил на «Кутафинских чтениях»
Руководитель научно-образовательного центра судебного конституционализма ЮФУ, главный научный сотрудник ИЗиСП при Правительстве РФ, судья Конституционного Суда РФ в отставке, заслуженный юрист РФ, заслуженный деятель науки РФ Николай Семенович Бондарь выступил в рамках совместной XX Международной научно-практической конференции «Кутафинские чтения» Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) и XXII Международной научно-практической конференции Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова на тему «Роль права в обеспечении благополучия человека».
Доклад Н.С. Бондаря на тему: «Конституционные ориентиры к общему благу: политический интерес, экономический прагматизм или социальная справедливость?» прозвучал в рамках секции «Социальное благополучие человека в конституционном ракурсе», которая прошла 24 ноября 2021 года. Заседание секции прошло под руководством доктора юридических наук, профессора, заведующей кафедрой конституционного и муниципального права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Валентины Викторовны Комаровой, а также доктора юридических наук, профессора, заведующего кафедрой конституционного и муниципального права Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Сурена Адибековича Авакьяна. С докладами выступили многие известные ученые, в том числе доктор юридических наук, профессор, судья Конституционного Суда РФ в отставке, член Центральной избирательной комиссии РФ Борис Сафарович Эбзеев.
В своем выступлении Н.С. Бондарь обозначил, что в основе юридического оформления конституционного института общего блага лежат пять основных компонентов: экономический, социальный, культурологический (нравственно-этический), политический и формально-юридический.
При этом, по мнению профессора, ядро конституционного содержания категории «общее благо» – это соотношение государственных и общественных, публичных и частных интересов (и более 80% постановлений КС РФ решают этот вопрос).
В завершение своего выступления руководитель Центра отметил, что «дефицит конституционного равенства – глобальная угроза современному правопорядку; опасность эрозии самой природы права как равной для всех меры свободы».
Фото: https://msal.ru/en/news/kutafinskie-chteniya-sotsialnoe-blagopoluchie-cheloveka-v-konstitutsionnom-rakurse/
Фото с мероприятия:
22 октября 2021 года
на базе научно-образовательного центра судебного конституционализма Южного федерального университета состоялся
II Форум судебного конституционализма
«Правоохранительный конституционализм:
доктрина и практика»
Партнерами по проведению Форума стали: ИЗиСП при Правительстве РФ, Издательская группа «Юрист», журнал «Российская юстиция».
В рамках Форума и проведения панельной дискуссии были представлены публикации по итогам состоявшегося 21 мая 2021 г. Форума экономического конституционализма, а также выставка изданий сотрудников ЮФУ по проблемам правоохранительного конституционализма.
Декан юридического факультета ЮФУ, к.ю.н., доц. Зиновьев И.П., открывавший мероприятие, отметил, что проведение данного форума, собравшего авторитетных представителей как научного сообщества, так и всех ветвей власти, именно в стенах ЮФУ особенно значимо, поскольку юридический факультет университета является одной из старейших и одновременно — динамично развивающихся школ российского права.
Модератором мероприятия был руководитель НОЦ судебного конституционализма ЮФУ, судья Конституционного Суда РФ в отставке, заведующий кафедрой муниципального права и природоохранного законодательства ЮФУ, главный научный сотрудник ИЗиСП при Правительстве РФ, д.ю.н., проф., заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ Бондарь Н.С. В своем приветственном слове он указал на то, что открытие НОЦ судебного конституционализма ЮФУ, которое состоялось в прошлом году в 105-ю годовщину Южного федерального университета, стало важным событием в правовой жизни юга России. И проведение данного форума, в котором приняли участие видные ученые и практики из г. Ростова-на-Дону, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и г. Новосибирска, в очередной раз это подтверждает.
С приветственными словами к участникам Форума обратились: заместитель Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, д.соц.н., проф. Гурба В.Н., сенатор Российской Федерации, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, д.ю.н., проф., заслуженный юрист РФ Рукавишникова И.В., заместитель Губернатора Ростовской области, к.техн.н. Скрябин А.Ю., и.о. Председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству, к.э.н. Михалев С.А., президент ЮФУ, д.э.н., проф. Боровская М.А., ректор ЮФУ, д.э.н., доц. Шевченко И.К., заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., главный редактор Издательской группы «Юрист», вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ, член Президиума Ассоциации юристов России, член Общественной палаты РФ, д.ю.н., проф., заслуженный юрист РФ Гриб В.В.
Введением к панельной дискуссии, посвященной доктрине и практике правоохранительного конституционализма, стало выступление Н.С. Бондаря на тему: «Правоохранительный конституционализм в доктринальном, нормативно-правовом, правоприменительном, профессионально-образовательном измерении».
Актуальность проблематики правоохранительного конституционализма Н.С. Бондарь представил в виде формулы — «три «Д»:
1) Дефицит равенства: глобальный кризис требований равенства (включая равенство перед законом), опасность подрыва сущностных основ права как равной для всех меры свободы;
2) Деградация нравственно-этических императивов права и правопорядка: утверждение новых «ценностей» защиты меньшинств, «конституционно-модернистское» понимание равенства, свободы, ответственности;
3) Деформация юрисдикционной системы: кризис наднациональных юрисдикционных институтов, актуализация укрепления судебного, иных форм юрисдикционного суверенитета; новое во взаимоотношениях и соотношении различных видов национальных юрисдикций.
Основными участниками дискуссии стали: судья Конституционного Суда РФ, д.ю.н., проф., заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ Князев С.Д., первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, д.ю.н., проф., заслуженный юрист РФ Рукавишникова И.В., заведующий отделом судебной практики и правоприменения ИЗиСП, судья Европейского Суда по правам человека (2003 – 2017 гг.), д.ю.н. Гаджиев Х.И., проф. кафедры уголовного права и криминологии ЮФУ, д.ю.н., заслуженный юрист РФ, почетный сотрудник МВД, а также известный писатель Корецкий А.Д., начальник Управления конституционных основ уголовной юстиции Конституционного Суда РФ, заслуженный юрист РФ, к.ю.н, доц. Вагин О.А., заместитель начальника Главного управления Министерства юстиции РФ по Ростовской области, к.ю.н., доц. Артамонов А.Н., Председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку Косачев А.С.
Так, выступление Князева С.Д. было посвящено современным проблемам совершенствования законодательства об административной ответственности в аспекте решений КС РФ. Среди таких проблем были отмечены следующие:
— разграничение полномочий между Российской Федерацией и составляющими её субъектами в сфере административной ответственности;
— определение масштабов кодификации законодательства об административной ответственности;
— уточнение критериев идентификации административного правонарушения в качестве основания административной ответственности;
— адекватное закрепление административной деликтоспособности юридических лиц как субъектов административной ответственности и др.
В докладе Гаджиева Х.И. было рассмотрено право на справедливое правосудие и практика ЕСПЧ. Тематикой выступления Корецкого Д.А. стало уголовно-правовое законотворчество в условиях «новой нормальности» и современный конституционализм. Вагин О.А. исследовал конституционную законность уголовного процесса, а Артамонов А.Н. осветил опыт Южного федерального округа в области функционирования институтов гражданского общества в системе правоохранительного конституционализма. Кроме того, опыт Ростовской области лег в основу доклада Косачева А.С., посвященного административной ответственности как сфере совместных полномочий РФ и ее субъектов.
В связи с тем, что в режиме видеоконференции в мероприятии приняли участие местные администрации и (или) представительные органы отдельных городских округов и муниципальных районов в Ростовской области, особый интерес вызвало выступление Председателя Городской Думы – главы города Таганрога, д.филос.н., проф. Титаренко И.Н. на тему: «Муниципально-правовая ответственность: публично-правовая природа и особенности реализации».
Также в дискуссии приняли участие и выступили с докладами другие признанные специалисты в области юриспруденции: Ляхов Ю.А. (д.ю.н., проф. кафедры уголовного права и криминалистики ЮФУ); заведующие кафедрами ЮФУ: к.ю.н., доц. Смагина Е.С., к.ю.н., доц. Степанов К.В., д.ю.н., доц. Яценко Т.С.; Сачков А.Н. (судья Ростовского областного суда, к.ю.н.); известные ученые, представляющие различные научно-образовательные учреждения: ИЗиСП при Правительстве РФ (д.ю.н., проф. Нудель С.Л.), Институт философии и права Новосибирского госуниверситета (д.ю.н., проф. Кравец И.А.), Ростовский юридический институт МВД России (д.ю.н., проф. Стешич Е.С.), Ростовский филиал РГУП (к.ю.н., доц. Линкин В.Н.).
В продолжение форума 25 октября 2021 г. на юридическом факультете ЮФУ прошел круглый стол на тему: «Конституционное правосудие и его влияние на формирование судебной практики по уголовным делам», в котором приняли участие студенты-магистранты, обучающиеся по программам «Уголовное право и противодействие современной преступности», «Уголовная юстиция». Модератором мероприятия стала Разогреева А.М. – доцент кафедры уголовного права и криминологии ЮФУ, к.ю.н.
22 октября 2021 года
на базе Научно-образовательного центра судебного конституционализма ЮФУ,
при поддержке ИЗиСП при Правительстве РФ,
Издательской группы «Юрист», журнала «Российская юстиция»
проводится
II ФОРУМ судебного конституционализма
В программе Форума:
1. Панельная дискуссия на тему: «Правоохранительный конституционализм: доктринаи практика».
Предполагается обсуждение актуальных вопросов, как-то:
- теория и практика правоохранительного конституционализма, его межотраслевая, многоуровневая, универсальная природа;
- конституционализация институтов административной, муниципально-правовой, уголовной, гражданско-правовой ответственности;
- перспективы реформирования КоАП РФ, других отраслей и институтов правоохранительного законодательства;
- совершенствование судебной и иной правоохранительной практики, роль высших судебных органов в развитии правоохранительного законодательства, формировании судебного права и обеспечении единообразия правоприменения.
Спикерами-докладчиками панельной дискуссии выступят известные ученые страны, судьи, представители законодательных, исполнительных, других государственных и муниципальных органов власти. В их числе: Рукавишникова И.В., сенатор РФ, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, д.ю.н., проф., заслуженный юрист РФ; Князев С.Д., судья Конституционного Суда РФ, д.ю.н., проф., заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ; Корецкий Д.А., известный российский писатель, д.ю.н., профессор кафедры уголовного права и криминалистики ЮФУ, заслуженный юрист РФ, почетный сотрудник МВД; Артамонов А.Н., заместитель начальника Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области; Титаренко И.Н., Председатель Городской Думы – глава города Таганрога, доктор философских наук, доц.; Вагин О.А., начальник Управления конституционных основ уголовной юстиции Конституционного Суда РФ, к.ю.н., доц., заслуженный юрист РФ; Ляхов Ю.А., д.ю.н., профессор кафедры уголовного права и криминалистики ЮФУ; заведующие кафедрами ЮФУ: к.ю.н., доц. Смагина Е.С., к.ю.н., доц. Степанов К.В., д.ю.н., доц. Яценко Т.С.; Косачев А.С., Председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку; Сачков А.Н., судья Ростовского областного суда, к.ю.н.; известные ученые, доктора юридических наук, представляющие различные научно-образовательные учреждения: ИЗиСП при Правительстве РФ (профессора Нудель С.Л., Зайцев О.А.), Институт философии и права Новосибирского госуниверситета (профессор Кравец И.А.), Ростовский юридический институт МВД России (проф. Стешич Е.С.), Ростовский филиал РГУП (к.ю.н., доц. Линкин В.Н.), другие признанные специалисты в области юриспруденции.
Модератор панельной дискуссии: Бондарь Н.С. – судья Конституционного Суда РФ в отставке, руководитель НОЦ судебного конституционализма ЮФУ, заведующий кафедрой муниципального права и природоохранного законодательства ЮФУ, Главный научный сотрудник ИЗиСП при Правительстве РФ, д.ю.н., проф., заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ.
С приветственными словами планируются выступления: ректора ЮФУ, доктора экономических наук Шевченко И.К.; президента ЮФУ, доктора экономических наук, профессора Боровской М.А.; заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, доктора социологических наук, профессора Гурбы В.Н. (по согласованию); председателя Законодательного Собрания Ростовской области Ищенко А.В.; Председателя Ростовского областного суда, кандидата юридических наук Золотаревой Е.А.; заместителей Губернатора Ростовской области Корнеева М.В., Скрябина А.Ю.; Председателя Совета судей Ростовской области Юровой Т.В.
Форма проведения Форума – смешанная (с личным участием, а также с возможностью дистанционного участия в режиме конференцсвязи).
Предполагается дистанционное подключение в режиме конференцсвязи городских округов и муниципальных районов Ростовской области.
2. В рамках Форума запланированы также:
- рабочее заседание Координационного совета при НОЦ судебного конституционализма;
- выставка научных изданий ученых ЮФУ по проблемам правоохранительного конституционализма;
- представление публикаций по итогам Форума по экономическому конституционализму от 21 мая 2021 г.;
- знакомство с музеем ЮФУ.
По вопросам проведения Форума обращаться:
зам. декана по научной и инновационной деятельности юридического факультета ЮФУ Тищенко Екатерина Владимировна – тел.: +7 (903) 406-59-01;
НОЦ судебного конституционализма ЮФУ – методист Куткова Анастасия Алексеевна – тел.: +7 (989) 713-43-20, эл. почта: kutkova@sfedu.ru.
Оргкомитет Форума
Николай Бондарь, Александр Скрябин
и Александр Косачев обсудили вопросы
взаимодействия и координации центра
судебного конституционализма ЮФУ,
правительства области и донского парламента
Руководитель научно-образовательного центра судебного конституционализма ЮФУ, судья Конституционного Суда РФ в отставке, заслуженный юрист РФ, заслуженный деятель науки РФ Николай Семенович Бондарь провел рабочую встречу с заместителем Губернатора Ростовской области Александром Юрьевичем Скрябиным.
В обсуждении также принял участие Председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку Александр Сергеевич Косачев.
Участники встречи затронули актуальные для региона вопросы правотворчества и правоприменения, а также научные аспекты развития экономики области.
Кроме того, в рамках этого взаимодействия Н.С. Бондарь обсудил с А.Ю. Скрябиным и А.С. Косачевым вопросы проведения Форума правоохранительного конституционализма, участниками которого они станут.
Фото с мероприятия:
Александр Косачев и Николай Бондарь
обсудили вопросы сотрудничества
между донским парламентом
и центром судебного конституционализма ЮФУ
Руководитель научно-образовательного центра судебного конституционализма ЮФУ, судья Конституционного Суда РФ в отставке, заслуженный юрист РФ, заслуженный деятель науки РФ Николай Семенович Бондарь провел рабочую встречу с Председателем комитета донского парламента по законодательству Александром Сергеевичем Косачевым.
Эта встреча стала продолжением недавнего общения Председателя Законодательного Собрания Ростовской области А.В. Ищенко с Н.С. Бондарем в Москве, в результате которого стороны договорились о сотрудничестве между донским парламентом и НОЦ судебного конституционализма.
Н.С. Бондарь и А.С. Косачев обсудили детали такого сотрудничества, а именно договорились о регулярном проведении совместных публичных мероприятий, о привлечении специалистов центра к работе круглых столов и дискуссионных площадок, проводимых Законодательным Собранием Ростовской области, а также об обмене информацией по вопросам, представляющим взаимный интерес.
В рамках этого взаимодействия Н.С. Бондарь и А.С. Косачев обсудили подготовку и формат участия Законодательного Собрания в предстоящем форуме, организуемом центром судебного конституционализма. Данный форум будет посвящен административно-правоохранительному конституционализму, его проведение запланировано на 22 октября.
Фото с сайта http://zsro.ru
Фото с мероприятия:
Руководитель Центра судебного конституционализма ЮФУ выступил модератором межрегиональной научно-практической конференции «Нормоконтроль и судебные доктрины: развитие права и судебной практики»
10 июня 2021 года в Пскове, в здании местного областного суда, прошла межрегиональная научно-практическая конференция «Нормоконтроль и судебные доктрины: развитие права и судебной практики», в которой принял участие руководитель научно-образовательного Центра судебного конституционализма при Южном федеральном университете, судья Конституционного Суда Российской Федерации (в отставке) Николай Семенович Бондарь.
Профессор Н.С. Бондарь, который, к слову сказать, является также главным научным сотрудником отдела конституционного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ИЗиСП), выступил модератором этого представительного мероприятия.
Николай Семенович в своем обращении к участникам конференции сделал акцент на том, что основанием для осуществления судами нормоконтроля служит Конституция, а именно ее ст. 10, закрепляющая разделение властей в РФ.
Приветственные слова участникам научного форума адресовали также председатель Псковского областного суда О.В.Лазарев, председатель Псковского областного собрания депутатов А.А.Котов и губернатор Псковской области М.Ю.Ведерников. Было особо подчеркнуто, что вопросы нормоконтроля в настоящее время имеют важное практическое значение для нормотворчества.
Так, М.Ю.Ведерников сделал акцент на том, что в связи с пандемией COVID-19 не раз возникали ситуации, когда введение режима повышенной готовности и основанных на нем мер становились предметом рассмотрения в судах, и каждый раз им давалась соответствующая правовая оценка, которая опиралась на принцип соблюдения баланса частных и публичных интересов.
А.А.Котов сообщил, что законодательная деятельность в регионе тесно увязана с процессом нормоконтроля, основанного на тесном сотрудничестве Областного собрания депутатов с Управлением Минюста России по Псковской области, что лишний раз слушит примером эффективного взаимодействия законодательной и судебной власти.
Конференция открылась выступлением судьи Верховного Суда РФ (ВС РФ) А.М.Назаровой, посвященного нормоконтролю в практике ВС РФ. Докладчик указала на тот факт, что Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС) заметно расширил права граждан и юридических лиц в публично-правовой сфере. Отдельное внимание Алла Михайловна уделила вопросам оспаривания актов разъяснения законодательства, обладающих нормативными признаками, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 31.03.2015 № 6-П.
Доклад руководителя Центра судебного конституционализма Южного федерального университета (НОЦ СК ЮФУ) Н.С. Бондаря был связан с местом конституционного контроля в системе нормоконтрольных функций судебной власти.
Н.С. Бондарь отметил, что постановления Конституционного Суда РФ (КС РФ) являются важным элементом системы нормоконтрольной деятельности судебных органов, что подтверждает значимость деятельности этого судебного органа. Докладчик также указал на особый статус конституционного суда в судебной системе, в силу которого он является не просто судом, а судом над законодательной властью; выступает квази-нормотворческим органом, не только «негативным», но и «позитивным» нормотворцем (с оговоркой о спорном характере подобных утверждений в юридической науке).
Постановления Конституционного Суда РФ, утверждает профессор Н.С.Бондарь выше закона, поскольку обладают полномочиями отменять законы и вводить временное регулирование.
В своем выступлении Николай Семенович также остановился на конституционных поправках 2020 года, подчеркнув при этом особое положение Конституционного Суда РФ и в системе органов публичной власти за счет включения в текст ст. 125 Конституции РФ упоминания о том, что КС РФ – высший судебный орган конституционного контроля в Российской Федерации.
Конституционный Суд РФ, по мнению Бондаря, иногда можно рассматривать как «конституционную кассацию» в сфере конституционного правосудия. Кроме того, практически во всех отраслях права весьма высок. удельный вес как раз конституционных начал. И любое решение КС РФ, которое так или иначе раскрывает содержание этих начал, по сути, выступает и юрисдикционным и доктринальным актом одновременно.
Профессор Бондарь указал на особую важность рассмотрения в рамках конференции Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2000 № 6-П в контексте устранения неопределенности в части полномочий суда общей юрисдикции признавать закон субъекта РФ противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению. Согласно данному постановлению, признавать закон субъекта РФ недействительным и утрачивающим юридическую силу суды общей юрисдикции не вправе, поскольку это противоречит статьям 10, 11, 15 (части 1 и 2) и 125 (части 2, 3 и 6) Конституции РФ. По этой причине соответствующие законодательные (представительные) органы могут обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом об устранении спорной нормы из сферы правового регулирования, или о признании её непротиворечащей Конституции. В качестве показательного примера Н.С.Бондарь привел обращение Собрания депутатов Псковской области по поводу закона Псковской области «О государственной службе» в 2004 году.
Тема «Судебные доктрины и обеспечение последовательности и стабильности судебной практики» была поднята в сообщении заведующего отделом судебной практики и правоприменения ИЗиСП, судьи ЕСПЧ (в отставке), доктора юридических наук Х.И. Гаджиева. Докладчик обратил внимание участников конференции на тенденцию централизации судебного нормоконтроля, которая, по его мысли, вписывается в логику эволюции правовых начал осуществления правосудия. Х.И.Гаджиев заметил, что утверждаемые Президиумом Верховного Суда РФ обзоры судебной практики оказывают существенное влияние на последующую судебную практику, обеспечивая, таким образом, правовую определенность, задачей которой является реализация разумных ожиданий граждан.
Профессор кафедры судебной власти и правоохранительной деятельности Тверского государственного университета, доктор юридических наук Л.В.Туманова в своем выступлении – «Косвенный судебный нормоконтроль» – обратила внимание аудитории на то, что выделение различных видов нормоконтроля вначале было обосновано научным путем, а уже позднее стало достоянием практики. При этом прямой нормоконтроль выполняется Конституционным Судом РФ, а также осуществляется в порядке, предусмотренном гл. 21 КАС. К косвенному же нормоконтролю относятся иные явления, в отношении которых по научного сообщества пока что не сложилось единой позиции: одни исследователи указывают, что он осуществляется путем судейского усмотрения, другие – что это особый порядок проверки законности нормативного акта, третьи объединяют оба высказанных выше положения (указывая на то, что косвенный нормоконтроль имеет место в каждом деле, включая дела, рассматриваемые в рамках гл. 21 КАС).
По мнению Л.В.Тумановой, косвенный нормоконтроль характеризует его цель: если прямой нормоконтроль направлен на «наведение порядка в системе законов», то косвенный – на вынесение законного решения и недопущение судебной ошибки. В связи с этим любая проверка закона – это в то же время соотнесение его с буквой и с духом закона. При этом косвенный нормоконтроль необходим не только для материальных, но и для процессуальных норм.
Декан юридического факультета, заведующий кафедрой административного и административно-процессуального права Воронежского государственного университета, доктор юридических наук, профессор Ю.Н.Старилов обратился к участникам мероприятия с сообщением на тему «Административное судопроизводство как надлежащая административно-процессуальная форма осуществления нормоконтроля в сфере публичных правоотношений». Докладчик заметил, что сам термин «нормоконтроль» возник относительно недавно, и задачей юридической науки является его развитие и осмысление. Во многом этому процессу способствует юридическая практика, в особенности связанная с реализацией положений КАС, спустя шесть лет действия которого уже возможно установить тенденции его применения.
Заместитель председателя Третьего кассационного суда общей юрисдикции А.В.Городков сделал акцент на важности нюансов рассмотрения административных дел с кассационными жалобами на судебные решения, вынесенные в порядке главы 21 КАС РФ. Выступающий привел примеры из судебной практики в отношении кассационного обжалования и рассмотрения дел в рамках процедур административного нормоконтроля, в том числе тех, которые касались допустимости применения ограничительных мер в рамках борьбы с пандемией COVID-19. А.В.Городков указал, что, рассматривая вопрос о законности таких мер, суды исходили, в том числе, из требований международного права, а также необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов.
Среди выступлений, которые привлекли особый интерес участников конференции можно также выделить доклад председателя Алтайского краевого суда Э.Ю.Ермакова «Право на оспаривание нормативно-правового акта: доктрина и практика»; сообщение заместителя начальника Правового управления Аппарата Госдумы РФ, члена АЮР Д.Ю.Воронина «Предпосылки нормативного закрепления судебного нормоконтроля за нормативными актами избирательных комиссий»; выступление заместителя председателя Арбитражного суда Московской области, доктора юридических наук, доцента А.А.Соловьева, который выступил с исследованием по проблемам организации судебного нормоконтроля в зарубежных государствах, а также доклад профессора кафедры гражданского права и процесса, проректор по учебной работе Псковского государственного университета О.А.Серовой «Судебный нормоконтроль и доктрина в условиях технологизации права и законодательства».
Более подробно с тезисами выступлений можно познакомиться на сайте ИзиСП
В завершение мероприятия Н.С.Бондарь, поблагодарив всех участников конференции за высказанные соображения, указал на актуальность поднятой проблематики и целесообразность в перспективе рассмотрения возможности принятия специального федерального закона о нормативных правовых актах в Российской Федерации.
Фото с сайта https://izak.ru
Фото с мероприятия:
На Форуме экономического конституционализма
в Ростове-на-Дону
21 мая 2021 года на базе научно-образовательного центра судебного конституционализма Южного федерального университета (НОЦ СК ЮФУ) состоялась научно-практическая конференция, получившая название «Форум экономического конституционализма».
Партнерами в части организации и проведения Форума стали Центр фундаментальных и прикладных исследований правосудия ИЗиСП при Правительстве РФ, Издательская группа «Юрист» и журнал «Судья».
С приветственным словом к аудитории ученых-правоведов и юристов-практиков обратились сенатор РФ, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству И.В. Рукавишникова; Председатель Законодательного Собрания Ростовской области А.В. Ищенко; ректор ЮФУ И.К. Шевченко; президент ЮФУ М.А. Боровская; главный редактор ИГ «Юрист» В.В. Гриб и др.
Программа мероприятия включала в себя рабочее заседание Координационного совета при НОЦ СК ЮФУ, выставку изданий сотрудников ЮФУ по проблемам экономического конституционализма (конституционной цивилистике), посещение университетского музея и открытую дискуссию по профилю конференции.
В ходе панельной дискуссии, которая, несомненно, стала центральным событием Форума (она получила название «Рыночные отношения в правотворческом, правоприменительном, судебном измерении: социальная справедливость или экономический прагматизм?»), участники встречи обсудили судебную практику разрешения экономических и гражданско-правовых споров на основе принципов конституционализма.
В заинтересованном обмене мнениями приняли участие судья КС РФ, д.ю.н., профессор Г.А. Гаджиев; председатель Ростовского областного суда Е.А. Золотарева; председатель 15-го Апелляционного арбитражного суда, к.ю.н. О.Г. Авдонина; председатель Ростовского арбитражного суда О.Г. Мишаков и многие др.
Выступающие пришли к выводу, что основным условием достижения баланса в комплексе отношений «бизнес – власть – свобода» и эффективным инструментом разрешения экономических споров стоит рассматривать лишь справедливость как нравственно-правовую категорию. Именно на ее основе и посредством судебной гармонизации конституционных ценностей и интересов возможно достижение универсального общего блага.
Модерировал дискуссию руководитель Центра судебного конституционализма ЮФУ, заведующий кафедрой муниципального права и природоохранного законодательства ЮФУ, д.ю.н., профессор, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ Н.С. Бондарь.
В завершение Форума участники признали научную и практическую ценность подобного рода встреч и договорились продолжить теоретические изыскания в области проблем современного конституционализма во время будущих встреч на медиа-площадке НОЦ СК ЮФУ.
Фото – с сайтов izak.ru и news.rambler.ru
Фото с мероприятия:
Демонстрационные материалы:
