10 апреля 2023 года кафедра конституционализма юридического факультета Южного федерального университета совместно с НОЦ судебного конституционализма ЮФУ и Центром судебного права ИЗиСП при Правительстве РФ провела Круглый стол на тему: «Судебная практика в правовой системе России: история и современность».

Модератором круглого стола выступил заведующий кафедрой конституционализма ЮФУ, руководитель НОЦ СК ЮФУ, заведующий Центром судебного права ИЗиСП при Правительстве РФ, судья Конституционного Суда РФ в отставке, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ Николай Семенович Бондарь.

В рамках круглого стола обсудили следующие вопросы:

• Что такое судебная практика и какую роль она играет в правовой системе России;
• Судебная практика как межотраслевая, конституционно значимая категория современной юриспруденции, ее соотношение с судебным правоприменением;
• Единообразие судебной практики как важнейшее требование (принцип) правосудия (на примерах судебной практики арбитражных судов и судов общей юрисдикции, в частности судебной практики по административным делам);
• Конституционные полномочия высших судебных органов (КС РФ, ВС РФ) по обеспечению единообразия судебной практики;
• Имеются ли в России исторические предпосылки и условия для судебных прецедентов?
• Противоречит ли судебное правотворчество разделению властей?
• Реально ли и насколько необходимо судебное право как результат поиска права судом?
• Роль судебной практики в преодолении законодательных коллизий и пробелов;
• Какую роль в формировании судебной практики играет фактическое исполнение судебных актов;
• Значение судебной практики с точки зрения деятельности законодательных органов власти субъектов Российской Федерации (на примере Законодательного собрания Ростовской области) и другие вопросы.

С приветственным словом в рамках начала работы круглого стола выступили как представители юридического факультета ЮФУ, так и приглашенные гости. Открывала мероприятие доцент кафедры конституционализма ЮФУ, Заместитель Председателя Ростовской-на-Дону городской Думы, кандидат юридических наук, доцент Георгиева Татьяна Петровна. Далее с приветствием (скорее содержательным, чем формальным) выступил Председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку Косачев Александр Сергеевич, который подчеркнул, что поднятая тема важна и имеет не только прикладное значение для теории права, но и практическое значение для законодателя, как регионального, так и федерального. Судья Ростовского областного суда, доктор юридических наук, доцент Ломидзе Ольга Георгиевна, приветствуя участников, обратила внимание на основные принципы, которыми должны руководствоваться судьи при вынесении решений и подчеркнула, что зачастую именно решения Конституционного Суда РФ дают основу для принятия единственно верного, справедливого и соразмерного решения суда любой юрисдикции и, соответственно, дают основу для формирования судебной практики.

Работа круглого стола началась с выступления заведующего кафедрой конституционализма ЮФУ, руководителя НОЦ СК ЮФУ, заведующего Центром судебного права ИЗиСП при Правительстве РФ, судьи Конституционного Суда РФ в отставке, доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ, заслуженного юриста РФ Бондаря Николая Семеновича.

Николай Семенович обратился с приветственным словом и обозначил основную повестку круглого стола «от общих проблем судебной практики – к конкретным вопросам судебного правоприменения и правотворчества», а затем выступил с докладом на тему «Судебная практика – в поиске права: от судебного правоприменения к правотворчеству и судебному праву», в рамках которого начал с определения того что же мы называем судебной практикой, почему на повестке дня судебная практика вынесена как часть правовой системы России, а не системы правопорядка как результата деятельности судебных органов, и определил какое значение судебная практика играет для государственной и общественной жизни.

В работе круглого стола приняли участие:

— Советник судьи Конституционного Суда Российской Федерации, доцент кафедры конституционного и административного права НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге, кандидат юридических наук Блохин Павел Дмитриевич, представивший вниманию слушателей доклад на тему: «Конституционно-правовое истолкование норм отраслевого законодательства как форма судебного нормотворчества»;

— Начальник управления конституционных основ публичного права Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации, доктор юридических наук Тарибо Евгений Васильевич рассказал о правовой доктрине как источнике судебной практики;

— Председатель Арбитражного суда Ростовской области Мишаков Олег Григорьевич поделился со слушателями основными способами достижения единообразия судебной практики в арбитражном правосудии (на примере Арбитражного суда Ростовской области);

— Судья Ростовского областного суда (судебный состав по рассмотрению дел в порядке административного судопроизводства), профессор кафедры теории и истории права и государства РГУП, кандидат юридических наук, доцент Сачков Андрей Николаевич представил доклад, посвященный Конституции Российской Федерации и решениям Конституционного Суда Российской Федерации как основы единообразия судебной практики по административным делам;

— Судья Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда (в отставке), кандидат юридических наук, доцент Галов Владимир Викторович рассказал про запросы в Конституционный Суд РФ судей общей и арбитражной юрисдикций как институт обеспечения единообразия судебной практики;

— Судья Арбитражного суда Ростовской области, профессор кафедры гражданского права РГУП, доктор юридических наук, доцент Колесник Ирина Валентиновна выступила с докладом на тему «Антикризисные меры: правоприменительная практика судов»;

— ведущий научный сотрудник Центра судебного права ИЗиСП при Правительстве РФ, кандидат юридических наук Сидоренко Андрей Игоревич рассказал про роль судебной практики в преодолении законодательных коллизий и пробелов.

Круглый стол в студенческой аудитории был направлен на то, чтобы показать студентам роль судебной практики и основные принципы её формирования в правовой системе России глазами профессиональных судей, в основу повестки легли вопросы студентов юридического факультета ЮФУ.

В работе круглого стола приняли участие студенты юридического факультета Южного федерального университета, а также студенты других ВУЗов г. Ростова-на-Дону и Ростовской области, обучающиеся по юридическим специальностям, в режиме видео-конференц-связи круглый стол посетили представители органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области.